”岂谓道教为凝峻耶？《家语》曰：“王者之诛有五，而寝盗不预焉。”即 心辩言伪之流。《礼记》亦陈四杀，破律乱名之谓。岂是儒家执禁，孔子之深文哉？ 此三教之用法者，所以明真谛，重玄猷，存天纲，立人极也。

然则乾象震曜，天道明威。齐众惟刑，百王所以垂范；析人以法，三后于是成 功。所务掌宪决平，斯廷尉之职耳。《易》曰：“家人嗃嗃，无咎；妇子嘻嘻，终 吝。”严于其家，可移于国。昔崔实达于理而作《政论》，仲长统曰：“凡为人主， 宜写《政论》一通，置诸坐侧。”其大抵云为国者以严致平，非以宽致平者也。然 则称严者不必逾条越制，凝网重罚，在于施隐括以矫枉，用平典以禁非。刑故有常， 罚轻无舍，人不易犯，防之难越故也。但人慢吏浊，伪积赃深，而曰以宽理之，可 以无过。何异乎命王良御駻，舍衔策于奔踶；请俞跗攻疾，停药石于肤腠！适见秋 驾转逸，膏肓更深，医人仆夫，何功之有？

又谓仆曰：成法而变，唯帝王之命欤？对曰：何为其然也？昔汉武帝甥昭平君 杀人，以公主子，廷尉上请论。左右为言，武帝垂涕叹曰：“法令者，先帝之所造 也，用亲故诬先帝子法，吾何面目入高庙乎？又下负万人！”乃可其奏。近代隋文 帝子秦王俊为并州总管，以奢纵免官。仆射杨素奏言：“王，陛下爱子，请舍其过。” 文帝曰：“法不可违。若如公意，我是五兒之父，非兆人之父，何不别制天子兒律 乎？我安能亏法！”卒不许。此是帝王操法，协于礼经不变之义。况于秋官典职， 司寇肃事，而可变动者乎！我皇睿哲登图，高视岩廊之上；宰衡明允就列，辑穆庙 堂之下。乾坤交泰，日月光华，庶绩其凝，众工咸理。聚以正也，仆幸利见大人； 引其吉焉，期养正于下位。中正是托，予何惧乎？

夫君子百行之基，出处二途而已。出则策名委质，行直道以事人，进善纳忠， 仰太阶而缉政。谔谔其节，思为社稷之臣；謇謇匪躬，愿参柱石之任。处则高谢公 卿，孝友扬名，是亦为政。烟霞尚志，其用永贞，行藏事业，心迹斯在。至如水中 泛泛，天下悠悠，执驭为荣，扫门自媚，拜尘邀势，括囊守禄，从来长息，以为深 耻。客乃逡巡不对，遂无以间仆也。

中宗览而嘉之。稍迁驾部郎中。

景云元年，累转左御史中丞，寻迁大理少卿。二年，制依汉置刺史监郡，于天 下冲要大州置都督二十人，妙选有威重者为之，遂拜志愔齐州都督，事竟不行。又 授齐州刺史，充河南道按察使。未几，迁汴州刺史，仍旧充河南道按察使。太极元 年，又令以本官兼御史中丞、内供奉，特赐实封一百户。寻加银青光禄大夫，拜户 部侍郎。出为魏州刺史，转扬州大都督府长史，俱充本道按察使。所在令行禁止， 奸猾屏迹，境内肃然。久之，召拜刑部尚书。

开元九年，上幸东都，令充京师留守。十年，有京兆人权梁山伪称襄王男，自 号光帝，与其党及左右屯营押官谋反。夜半时拥左屯营兵百余人自景风、长乐等门 斩关入宫城，将杀志愔，志愔逾墙避贼。俄而屯营兵溃散，翻杀梁山等五人，传首 东都，志愔遂以骇卒。

卢从愿，相州临漳人，后魏度支尚书昶六代孙也。自范阳徙家焉，世为山东著 姓。冠明经举，授绛州夏县尉，又应制举，拜右拾遗。俄迁右肃政监察御史，充山 南道黜陟巡抚使，奉使称旨，拜殿中侍御史。累迁中书舍人。

睿宗践祚，拜吏部侍郎。中宗之后，选司颇失纲纪，从愿精心条理，大称平允。 其有冒名伪选及虚增功状之类，皆能擿发其事。典选六年，前后无及之者。上嘉之， 特与一子太子通事舍人。从愿上疏乞回恩赠父，乃赠其父吉阳丞敬一为郑州长史。 初，高宗时裴行俭、马载为吏部，最为称职。及是，从愿与李朝隐同时典选，亦有 美誉。时人称曰：吏部前有马、裴，后有卢、李。

开元四年，上尽召新授县令，一时于殿庭策试，考入下第者，一切放归学问。 从愿以注拟非才，左迁豫州刺史。为政严简，按察使奏课为天下第一等，玺书劳问， 赐绢百匹。无几，入为工部侍郎，转尚书左丞。又与杨滔及吏部侍郎裴漼、礼部侍 郎王丘、中书舍人刘令植删定《开元后格》，迁中书侍郎。十一年，拜工部尚书， 加银青光禄大夫，仍令东都留守。十三年，从升泰山，又加金紫光禄大夫，代韦抗 为刑部尚书。频年充校京外官考使，前后咸称允当。

御史中丞宇文融承恩用事，以括获田户之功，本司校考为上下，从愿抑不与之。 融颇以为恨，密奏从愿广占良田，至有百余顷。其后，上尝择堪为宰相者，或荐从 愿，上曰：“从愿广占田园，是不廉也。”遂止不用。从愿又因早朝，途中为人所 射，中其从者，捕贼竟不获。时议从愿久在选司，为被抑者所雠。

十六年，东都留守。时坐子起居郎论粜米入官有剩利，为宪司所纠，出为绛州 刺史，再迁太子宾客。二十年，河北谷贵，敕从愿为宣抚处置使，开仓以救饥馁。 使回，以年老抗表乞骸骨，乃拜吏部尚书，听致仕，给全禄。二十五年卒，年七十 余，赠益州大都督，谥曰文。

李朝隐，京兆三原人也。少以明法举，拜临汾尉，累授大理丞。神龙年，功臣 敬晖、桓彦范为武三思所构，讽侍御史郑愔奏请诛之，敕大理结其罪。朝隐以晖等 所犯，不经推穷，未可即正刑名。时裴谈为大理卿，异笔断斩，仍籍没其家，朝隐 由是忤旨。中宗令贬岭南恶处，侍中韦巨源、中书令李峤奏曰：“朝隐素称清正， 断狱亦甚当事，一朝远徙岭表，恐天下疑其罪。”中宗意解，出为闻喜令。

寻迁侍御史，三迁长安令，有宦官闾兴贵诣县请托，朝隐命拽出之。睿宗闻而 嘉叹，廷召朝隐，劳曰：“卿为京县令能如此，朕复何忧。”乃下制曰：“夫不吐 刚而诌上、不茹柔而黩下者，君子之事也。践霤必绳、登车无屈者，正人之务也。 长安县令李朝隐，德义不回，清强自遂，亟闻嘉政，累著能名。近者品官入县，有 乖仪式，遂能责之以礼，绳之以愆。