自到河东已及三年,其射亲踏硬弩,比初到则渐惯熟。但其人大小强怯不等,又不耐辛苦,其事艺,勉力不及河东最下清边。而料钱请受与最上神卫等,见今多差在河外五寨,缘请受既大,于他军则重难伦次,须至差拨其使唤,乃不及下军缓急,常尤败忄吴。臣今欲乞于河东,见在厢军三万人数,内拣少壮有勇力者,增置清边,及于京师差拨三百料钱禁军,充足一万人数,抵替万胜抽回,兼其人到河东已二年余,人各有辛苦思归之意。
一臣勘会河东本路,就粮禁兵共一百四十九指挥六万二千七百余人,内宣毅四十四指挥二万二百余人。宣毅招拣不精,无异万胜惟河东稍胜诸路,盖土人天性劲勇,耐辛苦,然终是不及自投军者,其农夫生梗,难以教训,至今全未堪使唤。臣到泽州,有一指挥,只拣出九十余人呈教,尚亦生疏。咸胜军两指挥。内一指挥绝然不成次第,问之云差出,近方归本营。盖河东多将宣毅差在巡检,下及诸处便不教阅。
臣今欲乞将见在宣毅,委河东都转运,使亲至诸州,将短小怯弱者,称拣退充厢军。其余堪教者,不得差往巡检。下及防河寨栅不教阅处,专令逐州军教一二年,必渐可用。又论永宁军捉获作过兵士札子:臣,近据永宁军,捉获作过兵士,已曾具结集作过因依闻奏讫,盖以河北屯聚兵马虽多。自来未有威名,将帅镇抚,而卒士骄狠,相习为常,昨自保州变乱之后,肃军卫州通利军等处,相继结集不已,只如今来赵牧等,本亦别无酷虐情状,只是偶然柬试不当。况自有部署围运提点刑狱司等处,自可依公论诉,岂得小不如意,便谋结集。以此见虽是官吏乖方,亦由骄兵好乱。
臣伏见有唐骄兵逐帅之祸,起自河北,始务姑息,养成大患。况今河北为国家重地,事之利害所系不轻,尤宜远虑周思,防微杜渐,今官吏败事,偶宽责罚,未至失刑。若骄兵过示姑息,一启其端,则他时有不可制之患。昨保州之事,知州通判并遭杀害,其余官吏各重行责降,至今保兵自为得志,动皆引以为言,而即目统兵之官,亦自始以为戒。军威日削,士气益骄,今永宁之事,亦因兹而驯致也。其赵牧等,虽为可罪,若便重行黜责,则河北骄,兵结集。窃恐自此渐多,开启其端,养成后患,以此而言,赵牧等可罪之人,诚不足惜。所可惜者,朝廷事体也。
其赵牧等欲乞候断讫,作过兵士且与移一河北邻近,依旧资序差遣,不使骄兵得志。而后患转滋,必欲更行移降。事关朝旨定夺,逾时亦未为晚。又乞真定府分骁武兵士,别作指挥札子:臣勘会,昨准河北宣抚使司指挥真定府骁武云翼共五指挥,各以五百人为一指挥外,共𰃆并出九百三十七人,别为两指挥。本司已依近降枢密院札子,未敢分擘,先具分擘团并人数闻奏,听候朝廷指挥去讫。臣检会昨准宣抚司札子,下河北诸路,分并指挥,兼令转运司应副木植人工修盖营房,其诸处各为少阙材木未曾修盖营房,仍分并指挥之间。已准枢密院札子,令奏候朝旨,以此诸州兵士指挥,各未曾分擘营房,亦未敢修盖。惟有真定府一处,为有见在木植甚多于未降,到札子已前,寻便依准宣抚司指挥,踏逐到营房地,支拨一色新好材木,修盖到营一座,即今将欲了手。
元指定作骁武兵士,各为住营内,人多屋少,多是两三家共住一间,经夏暑雨,存住不得为见官中修营,分擘指挥,人各忻然遂其私便,各自用功修盖,全不曾催督,只及月余,已相次了手。窃虑朝廷元降札子,指挥内有七百人已上处,方许分擘。今来骁武三指挥,各只是六百四五十人已上,以此不令分擘。又虑朝廷不见得本府骁武兵士已共力兴工,盖成好屋。今若却不令分擘,即恐兵士已指望上件营房屋住,顿然失望,于军情不便。伏乞朝廷特赐详察,其诸州军,即须候奏得朝旨,分定指挥,方得兴盖营房。其真定府一处已盖了营屋者,伏乞早降指挥,许令将骁武兵士,分擘为一指挥,于新盖成营内居住。所贵下顺军情,别不生事,仍乞检会部署司前奏人数,早赐施行,取进止。
【宋元宪公集】
《乞差当直兵士札子》:伏睹唐制凡在京文武职官,自一品至九品,皆给防阁庶仆州县,官僚皆有白直执衣。今来外任自知州以下至簿尉,并给兵士,散从官承符手力之类,品位至卑,犹给七人,名虽不同其于供身指使,犹用律文白直执衣之法。国朝稽若古道,备众官,惟在京臣僚兼从无准。窃见翰林学士,及尚书丞郎两省。给舍,并待制以上,皆天子从官,并有呵引条制,其从人则学士每员差开封府散从官各三人,待制以上两人,别差诸军剩员各三人,每员共得六人。至五人,其剩员又多是年老疾病,加以本营迂远,每日分番上下,尚只得一人指使。非独不任马丘走,亦且亏替官仪,非所谓尊朝廷,重台阁也。欲望圣慈下有司,将往代制度律令,比类今来官品,量添人数,又在京冗兵至众。乞除元差散从官外,只于诸军杂役兵士内。每员各给十人,以克当直,其剩员却乞放还本营。若上件官内有差任三司群牧使,御史中丞知开封府管勾,三宫观三班院提举在京诸司库务。自有合破公人兵士者,更不两给,庶其只奉朝请出出入公门辩堂阶之有差,免仪服之失体,定为新制,庶协旧章。
【宋洪适盘洲文集】
《论招军之弊札子》:隆兴二年,自淮东赴行在供职上殿臣。窃谓自古大有为之君,志先定则事必成。然而事贵乎成,不贵乎速。高宗伐鬼方,三年而克之;越王至子二十载,然后刷会稽之耻。方策所书,明验可考,今日中兴之事,非无机会。然而未遂恢复之功者,岂以兵未强而财不丰耶?臣世受国恩,素无补报,幸伏进望清光,不识忌讳,辄以本职而进狂瞽之言。伏望阶下,赦其罪而听之。臣伏见今之士卒,老疾几半。今之钱谷,枵竭可尤,军兵日得百金,分其半以出戍,既不能给其家,又不能糊其口,邦用无余,难以增益。
