诏曰：“军旅暴露，转输烦劳，其令诸侯王、列侯、蛮夷王、侯、君、长当朝二年者，皆毋朝。”
　　秋，赐故大司农朱邑子黄金百斤，以奉祭祀。后将军充国言屯田之计，语在《充国传》。
　　二年春二月，诏曰：“乃者正月乙丑，凤皇、甘露降集京师，群鸟从以万数。朕之不德，屡获天福，祗事不怠，其赦天下。”
　　夏五月，羌虏降服，斩其首恶大豪杨玉、酋非首。置金城属国以处降羌。
　　秋，匈奴日逐王先贤掸将人众万余来降。使都护西域骑都尉郑吉迎日逐，破车师，皆封列侯。
　　九月，司隶校尉盖宽饶有罪，下有司，自杀。
　　匈奴单于遣名王奉献，贺正月，始和亲。
　　三年春，起乐游苑。
　　三月丙午，丞相相薨。
　　秋八月，诏曰：“吏不廉平则治道衰。今小吏皆勤事，而奉禄薄，欲其毋侵渔百姓，难矣。其益吏百石以下奉十五。”
　　四年春二月，诏曰：“乃者凤皇、甘露降集京师，嘉瑞并见。修兴泰一、五帝、后士之祠，祈为百姓蒙祉福。鸾凤万举，蜚览翱翔，集止于旁。斋戒之暮，神光显著。荐鬯之夕，神光交错。或降于天，或登于地，或从四方来集于坛。上帝嘉飨，海内承福。其赦天下，赐民爵一级，女子百户牛、酒，鳏、寡、孤、独、高年帛。”
　　夏四月，颍川太守黄霸以治行尤异秩中二千石，赐爵关内侯，黄金百斤。及颍川吏、民有行义者爵，人二级，力田一级，贞妇、顺女帛。
　　令内郡国举贤良可亲民者各一人。
　　五月，匈奴单于遣弟呼留若王胜之来朝。
　　冬十月，凤皇十一集杜陵。
　　十一月，河南太守严延年有罪，弃市。
　　十二月，凤皇集上林。
　　五凤元年春正月，行幸甘泉，郊泰畤。
　　皇太子冠。皇太后赐丞相、将军、列侯、中二千石帛，人百匹，大夫人八十匹，夫人六十匹。又赐列侯嗣子爵五大夫，男子为父后者爵一级。
　　夏，赦徒作杜陵者。
　　冬十二月乙酉朔，日有蚀之。
　　左冯翊韩延寿有罪，弃市。
　　二年春三月，行幸雍，祠五畤。
　　夏四月已丑，大司马车骑将军增薨。
　　秋八月，诏曰：“夫婚姻之礼，人伦之大者也；酒食之会，所以行礼乐也。今郡国二千石或擅为苛禁，禁民嫁娶不得具酒食相贺召。由是废乡党之礼，令民亡所乐，非所以导民也。《诗》不云乎？‘民之失德，干糇以愆。’勿行苛政。”
　　冬十一月，匈奴呼遬累单于帅众来降，封为列侯。
　　十二月，平通侯杨恽坐前为光禄勋有罪，免为庶人。不悔过，怨望，大逆不道，要斩。
　　三年春正月癸卯，丞相吉薨。
　　三月，行幸河东，祠后土。诏曰：“往者匈奴数为边寇，百姓被其害。朕承至尊，未能绥安匈奴。虚闾权渠单于请求和亲，病死。右贤王屠耆堂代立。骨肉大臣立虚闾权渠单于子为呼韩邪单于，击杀屠耆堂。诸王并自立，分为五单于，更相攻击，死者以万数，畜产大耗什八九，人民饥饿，相燔烧以求食，因大乖乱。单于阏氏子孙、昆弟及呼遬累单于、名王、右伊秩訾、且渠、当户以下将众五万余人来降归义。单于称臣，使弟奉珍朝驾正月，北边晏然，靡有兵革之事。朕饬躬斋戒，郊上帝，祠后土，神光并见，或兴于谷，烛耀齐宫，十有余刻。甘露降，神爵集。已诏有司告祠上帝、宗庙。三月辛丑，鸾凤又集长乐宫东阙中树上，飞下止地，文章五色，留十余刻，吏民并观。朕之不敏，惧不能任，娄蒙嘉瑞，获兹祉福。《书》不云乎？‘虽休勿休，祗事不怠。’公卿大夫其勖焉。减天下口钱。赦殊死以下。赐民爵一级，女子百户牛、酒。大酺五日。加赐鳏、寡、孤、独、高年帛。”
　　置西河、北地属国以处匈奴降者。
　　四年春正月，广陵王胥有罪，自杀。
　　匈奴单于称臣，遣弟谷蠡王入侍。以边塞亡寇，减戍卒什二。
　　大司农中丞耿寿昌奏设常平仓，以给北边，省转漕。赐爵关内侯。
　　夏四月辛丑晦，日有蚀之。昭曰：“皇天见异，以戒朕躬，是朕之不逮，吏之不称也。以前使使者问民所疾苦，复遣丞相、御史掾二十四人循行天下，举冤狱，察擅为苛禁深刻不改者。”
　　甘露元年春正月，行幸甘泉，郊泰畤。
　　匈奴呼韩邪单于遣子右贤王铢娄渠堂入侍。
　　二月丁已，大司马车骑将军延寿薨。
　　夏四月，黄龙见新丰。
　　丙申，太上皇庙火。甲辰，孝文庙火。上素服五日。
　　冬，匈奴单于遣弟左贤王来朝贺。
　　二年春正月，立皇子嚣为定陶王。
　　诏曰：“乃者凤皇、甘露降集，黄龙登兴，醴泉滂流，枯槁荣茂，神光并见，咸受祯祥。其赦天下。减民算三十。赐诸侯王、丞相、将军、列侯、中二千石金、钱各有差。赐民爵一级，女子百户牛、酒，鳏、寡、孤、独、高年帛。”
　　夏四月，遣护军都尉禄将兵击珠崖。
　　秋九月，立皇子宇为东平王。
　　冬十二月，行幸萯阳宫属玉观。
　　匈奴呼韩邪单于款五原塞，愿奉国珍朝三年正月。诏有司议。咸曰：“圣王之制，施德行礼，先京师而后诸夏，先诸夏而后夷狄。《诗》云：‘率礼不越，遂视既发。相土烈烈，海外有截。’陛下圣德。充塞天地，光被四表。匈奴单于乡风慕义，举国同心，奉珍朝贺，自古未之有也。单于非正朔所加，王者所客也，礼仪宜如诸侯王，称臣昧死再拜，位次诸侯王下。”诏曰：“盖闻五帝三王，礼所不施，不及以政。今匈奴单于称北籓臣，朝正月，朕之不逮，德不能弘覆。其以客礼待之，位在诸侯王上。